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基层干部吐槽上级甩锅:上午发通知 下午就要反馈

卡场天洪网 - 来源: 互联网  2019-07-06 12:27:34

一位基层乡镇干部抱怨,有时上级部门上午刚下通知,下午下班前就要整治行动的反馈报告,“执法过程中还要拍照上传,准备材料上报,最后还要接受上级有关部门督查,前前后后,心力交瘁”。

进城务工人员将可自主缴存公积金了,省住建厅日前出台的《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面工作的指导意见》对此做出了明确规定。

默克尔介绍了当前欧盟经济形势、克服难民问题、债务危机等情况,感谢中方给予的支持。习近平表示,发展对欧关系始终是中国外交优先方向之一。中方坚定支持欧洲一体化进程,乐见一个繁荣的欧洲、团结的欧盟。中方愿同欧方继续推进各领域务实合作,加强宏观经济政策协调。

半月谈记者在基层调研时发现,目前乡镇街道的安监所、食安办等“七站八所”工作人员当中很少有人具备相关专业知识,但却要承担专业的监管任务,这使得基层在履职过程中显得有心无力,容易出现外行监管内行的现象。

暑假儿童坠楼事件频发,由于天气热孩子衣服穿得少,活动能力大大增强,再加上这种天气喜欢开窗通风,安全隐患也随之增高,发生意外伤害的概率也变大。近来,省新华医院急诊科也接收、抢救了不少意外坠楼的儿童。

“上级一些职能部门总是通过一纸通知,就把监管责任甩给了我们基层,但是我们又没有执法权,整治行动没有威慑力,一些安全隐患即使看到也无权根除,只能干着急和担心。”在基层调研时,不少基层干部向半月谈记者表达了履责时的尴尬。

“我们也不愿意就这么僵着,但在冶金行业做了20年了,产业微调还可以,完全转型去做别的产业确实困难。”宁夏一家冶炼公司的总经理李峰说。

江苏一位大学生村官向半月谈记者展示过她每月工作用的文件夹,每个大文件夹下面密密麻麻套着很多小文件夹,里面全都是要递交给上级“条块”部门的表格。

“上级部门开展一项安全检查或者环境整治,他们只需层层转发文件,但镇里要开会动员部署、成立小组、制订方案、细化措施,相关站所负责人还要一起商谈联合执法细节。”

她曾于2015年7月专门召开新闻发布会说明自己的健康状况,当时她承认自己生过病,但已恢复健康,能够胜任任何工作。

原标题女儿陷迷局被“富二代”男友骗走八万元父亲施巧计用“千万项目”稳住他后报警

昨日,五一小长假第一天,世园会迎来开园后的首个客流高峰。图为当日下午三时许,中国馆前排队的游客。新京报记者侯少卿摄

下午就要反馈报告

过往大货车无不迎头在警车旁停下,司机们熟络地与警车内人员搭话,从口袋里抽出红色的百元钞票递进去。全程警车内无人下车。“上了钱”的大货车晃晃荡荡地扬长而去,在土石路上留下深深的车辙。

征地拆迁、项目服务、社区管理、纠纷调解……这些大事小事本已耗尽基层干部的心力,但在“属地管理”的名义下,不少原由上级部门担负的职责纷纷“甩锅”给了基层。

距离党的十九大闭幕还不到一个月,世界再次见证中国的改革雄心——

今年57岁的张黎(化名)是苏中某街道一名专职农技人员,同时还兼任菜蔬畜禽等农副产品安全检测工作。

“虽然在联合执法的文件里头,有执法权的上级职能部门列了七八个,但是基本都没什么明确的责任,反而成为配合我们乡镇执法的角色。”谈及某些上级职能部门对监管责任的推诿与不作为,一位乡镇干部略显气愤地说,“他们只是坐等乡镇把工作做完后再下来‘检查’,收收执法照片和汇报材料后一走了之。”

2002年华安基金发行上证180指数增强基金,标志着指数化投资在中国“破冰”。此后,伴随首只ETF、首批跨市场ETF、首只QDII指数基金、首只国债ETF和首只跨境指数基金相继亮相,境内指数化投资产品稳步扩容,指数化投资理念也开始深入人心。

随着政府公共服务职能重心逐渐下移,基层职能定位不清的现象在一些地方较为突出。

他们的需求催生了笔记本另外一种形态,这些游戏本以追求极致性能为终极目标。

某乡镇主管安全生产的干部介绍说,近几年,他们选择服务外包的形式,聘请市里专业安全检查团队到镇上企业检查安全生产,这虽缓解了一部分安全监管压力,但是技术指导毕竟时间有限,无法常态化监管。

“国家对环境保护、安全生产越来越重视,但这方面均有专业的操作流程和技术指标,目前很多乡镇都未配备这方面专业人员和设备,从事这方面的监管执法就太困难了。”

李宏泰出生于1989年1月,北京大学金融学专业毕业,研究生学历,经济学博士学位。

专业力量不足

不少基层干部感慨,现在基层要承担的责任越来越多,但是基层干事的人却没有增加。

1~5月,全市规模以上工业企业利润增长为11.8%;主营业务收入利润率为7.70%,同比提升0.50个百分点,高于全国(6.36%)、全省(6.02%)、北京(6.84%)等;规模以上服务业企业营业利润296.28亿元,增长48.6%。

反而成为配角

王国其告诉记者,他关注到天津54岁的赵春华因摆气球射击摊被判三年六个月一事。“你说一个老太太持有枪支,有可能吗?那生产玩具枪的商家就是生产军火了。”

关于美国法律能在多大范围内适用,长期以来一直存在争论。如果相较于任何一个可能提出反对意见的国家,美国都拥有支配性的经济实力,那么它就能将执法作为实现政策目标的众多工具之一。

一些基层干部反映,很多基层部门并没有法律法规正式授予的职权,这导致他们在监管、督办、落实种种职责时没有底气。

常万全说,中乌两国人民的友谊源远流长。今年是中乌建交25周年,在习近平主席和米尔济约耶夫总统的战略引领下,中乌关系发展进入了新时代。中方愿与乌方一道,全面落实两国元首达成的重要共识,进一步深化两国两军关系,为中乌全面战略伙伴关系发展作出新贡献。

“比如我们举办一个有关留守儿童的活动,虽然内容、意义、流程都是一样的,但因为涉及的部门侧重点有所不同,所以每张表格要想方设法填得不一样。”她说,每个月光填表就要花去不少时间。

上午刚下通知

半月谈记者调研时了解到,县区将专业监管责任传导到乡镇街道,而乡镇街道往往又会以二次分解的方式,将责任传导到基层自治组织。

为了让乡镇重视,这些上级职能部门一般都会联合草拟文件,通过上级党委政府的名义下发。草拟的文件还会时不时提及“属地管理、各司其职、失职追责”等字样,以督促基层贯彻落实。一位乡镇干部告诉半月谈记者,这样做的目的是把责任留给乡镇基层,出了问题也有了追责基层的依据。

首先来看下上海,4月将实施的新规中有关工资、低保、公积金的规定一个不少,这些涉及钱包的大事你是否清楚呢?

一些基层干部反映,层层传导到最基层的责任往往“兜不住”:或因部门事务繁杂而疲于应付;或因不具执法权而师出无名;或因专业力量欠缺而有心无力。

江苏淮安一城市社区支部书记说,他们社区能做的也仅仅是组织一些农家厨师培训,为他们提供规范的操作要求,“在我们能力范围内只能做到这些”。

55、智能城市、智能增长商业发展代表团:美国商务部长普里茨克和能源部常务副部长兰德尔与中国商务部和国家能源局合作,于2015年4月12日至17日共同率“智能城市-智能增长”商业发展代表团访华。此次访问重点关注绿色基础设施,能效,绿色建筑,碳捕集、利用和封存以及环境行业,凸显了可持续的城市化技术为支持中国实现空气质量和气候目标带来的益处。

虽然社区一般都挂有食品安全和安全生产监管部门的牌子,但大多都是“聋子的耳朵——摆设”,基层社区本来事多人少,这类专业的监管人员更是付诸阙如。

该工作人员称,携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的血液制品或者生物制品出入境的旅客,应主动出示医院有关证明,接受检疫查验,允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。(完)

“我们要好好回报人民,让人民过上幸福美好的生活。”习近平的“初心”矢志不渝、不言懈怠,一往无前。

新华社广州3月17日电题:几十元的散装酒在厕所灌装卖上万元——揭秘假酒是如何流入市场的

今年7月,他被任命为辖区一个涉农社区的支部书记。失地农民保障办理、集体资产处置、公共工程建设……新增的一项项社区事务,让他整天忙得焦头烂额,无暇顾及本职工作。

2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。今日7时28分,警方在黑龙江省肇东市洪河乡洪河小区将网上在逃人员刘文忠及其同伙刘文龙成功抓获。(记者解培华)

据国家统计局数据,截至2018年底,我国60岁及以上人口为2.49亿人,占总人口的17.9%。失能、高龄、空巢老人的增多,使得很多老年人对上门护理服务需求激增。“互联网+护理服务”,本来是一个通过资源的重新配置来增加和完善护理服务、满足日益增加的护理需求的一个很好手段,可是,网约护士在现实中却遇到护士从哪里来、如何监管等不少问题。

联想官网日前在美国“黑色星期五”进行打折促销,但中国地区被“锁区”不能参加活动的消息,让许多消费者愤怒不已。

上级职能部门没啥明确责任

近期出台的促进两岸经济文化交流合作的31条措施引起各方关注。张晓明表示,这些措施的精神和政策取向,与中央支持港澳的方针政策是一致的,而且有一些政策事项已经在港澳实行。

“上级让我们社区来负责食品安全检查,但这些食品的检验标准、采样设备、专业鉴定人员我们都没有,我们怎么能做好这项工作呢?”

新华网北京9月7日电中共中央党校7日上午举行2015年秋季学期开学典礼。中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席并讲话,就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、坚持党校姓党提出要求。

“食品安全隐患凭肉眼是看不见的,需要专业人员拿着仪器设备去检测才行。”王元(化名)是苏中某街道食安办负责人,但他的实际人事编制却是文卫科助理,街道办没有配备专门的食品安全监管力量。

苏北某乡镇一位基层干部说,他所在的乡镇有8万多人口,企业也较为密集,但负责全镇企业安全生产检查和食品药品监管的安监所只有7名临时工。

晴朗午后,在大山包乡的海脑壳村,空中突然传来一连串嘹亮的鸣叫声,一群大鸟成群结队地自北方缓缓飞来,降落在村边的坝子里。当地的老百姓早已习惯了这群鸟类的迁徙节律。在接下来的五个月,在这里越冬的数百只“雁鹅”将成为他们抬头不见低头见的好邻居。而这些“雁鹅”就是来自青藏高原的黑颈鹤。

身兼数职、“5+2”“白加黑”成为很多基层干部工作常态,即使这样“忙碌”,很多事情还是干不完。

伴随互联网发展,大数据、物联网、人工智能迅速兴起,各大互联网巨头公司在自身核心业务的基础上,也在加速实现“多元化”。

例如,公安部今年首次在中央部门决算中增加“边检管理项目”绩效评价结果。根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为98.35分,绩效指标基本全部完成,预算执行情况较好。

老刘是苏北某乡镇城管队长。他告诉半月谈记者,城管队是乡镇自己组织的执法力量,没有执法证、执法权与处罚权,出去监管执法,自己心里都没底,大多数情况下只能通过个人私下关系劝其整改,工作开展起来难度很大,很担心别人质问自己没有执法权限。“以前我们处罚过一个流动商贩50元,但是后来被纪委通报,说我们城管没有私自处罚的权力。”

容易出现外行监管内行

“城管拆完就走了,居民会到社区来理论,但社区什么权力都没有,怎么解决?只能磨破嘴皮子劝。”南通如皋一名涉农社区支部书记说,他以前做过城管队员,当时觉得碰到违章拆了就行,当了社区支书以后才发现,拆了以后留下的烂摊子还得要社区来收拾。

复旦大学附属儿科医院副院长、儿外科专家郑珊是本次手术团队的领衔人物。术后,她接受记者采访时表示,联体儿的神经分离和修补、肛门功能重建是此次手术的难点。据介绍,当日手术从上午9点半起开始持续至下午3点半,10名普外科、整形外科以及神经外科医生同台手术。

对于替考行为的量刑,审议和征求意见中有不同规定,尤其是对于代考行为是否要一律入刑,存在较大分歧。

“这么点人承担日常分内的监管责任就已捉襟见肘,现在上面还经常搞一些所谓的‘百日行动’‘专项整治’,动辄需要全力配合,人手就更加紧张了。”

对于在2017-2018年,亚洲各大发展中国家基础设施投资有所下降等情况,《报告》指出,尽管当前市场存在不确定性和短期挑战,亚洲大部分地区仍然具有大量的基础设施投资机会。

监测显示,地震发生在当地时间10日16时18分(北京时间12时18分),震源位于海平面以下132公里处,距新西兰北岛北部海滨城镇785公里。

 


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